Dettaglio esito
Titolo bando
Bando di gara n. 4/2014 - P.A. per l’affidamento del Servizio di Trattamento, Stampa e Consegna delle comunicazioni Tariffa Rifiuti, per un periodo di 36 mesi.
Categoria
Servizi
Data trasmissione
20/02/2014
Data scadenza
16/05/2014
Tipologia
esito
Importo bando
Euro 14.540.052,00
Descrizione bando
Bando di Gara: 4/2014 PA per l'affidamento del Servizio di Trattamento, Stampa e Consegna delle comunicazioni Tariffa Rifiuti, per un periodo di 36 mesi.
Si comunica che in data 08/04/2014 è stato inviato alla GUUE un avviso di rettifica e riapertura termini. Vengono pubblicati il Disciplinare di gara e l'Allegato A1 (fac-simile domanda di partecipazione) rettificati in ragione delle informazioni rettificate, nonché i chiarimenti diffusi pertinenti alla presente procedura.
La nuova data di scadenza è fissata al 16/05/2014 come da pubblicazione.
Procedura di gara avente ad oggetto il servizio di Trattamento, Stampa e Consegna con "Data Certa" tramite recapitatore in possesso delle necessarie autorizzazioni/abilitazioni, delle comunicazioni TA.RI di AMA S.p.A., con piena assunzione di responsabilità sui risultati, nonché una serie di ulteriori attività , sviluppate in modo coordinato al fine di garantire un livello generale di servizio di tipo integrato per un periodo di 36 mesi.
L'importo complessivo stimato, per un periodo di 36 mesi, è pari a 14.540.052,00 euro esclusa IVA, comprensivo di oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso, posti a carico dell'appaltatore, pari a zero.
COSTI DI PUBBLICAZIONE BANDO: Euro 496,00
COSTI DI PUBBLICAZIONE ESITO: Euro da definire
( art. 34, comma 35, del D.L. n. 179/2012, L. n. 221/2012)
Chiarimenti
Bando di Gara: 4/2014 PA per l'affidamento del Servizio di Trattamento, Stampa e Consegna delle comunicazioni Tariffa Rifiuti, per un periodo di 36 mesi.
Si comunica che in data 08/04/2014 è stato inviato alla GUUE un avviso di rettifica e riapertura termini. Vengono pubblicati il Disciplinare di gara e l'Allegato A1 (fac-simile domanda di partecipazione) rettificati in ragione delle informazioni rettificate, nonché i chiarimenti diffusi pertinenti alla presente procedura.
La nuova data di scadenza è fissata al 16/05/2014 come da pubblicazione.
Quesito n. 1del 21/03/2014
Si chiede conferma che, in caso di partecipazione alla gara da parte di un Consorzio stabile, di cui all'articolo 34 comma 1 lettera c) del Codice appalti, le consorziate esecutrici del servizio devono rendere solo la dichiarazione art. 38 del Codice degli appalti?
Risposta: Si precisa in merito alla Documentazione Amministrativa, e con particolare riferimento alle prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara che "Nel caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006, la domanda di partecipazione,pena l'esclusione dalla gara, deve essere presentata dal - e, quindi, sottoscritta dai relativi rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta "A" "“ Documentazione amministrativa", ai sensi di quanto previsto al successivo Paragrafo 7.4 del presente Disciplinare di gara) del - Consorzio medesimo e delle imprese che con esso partecipano alla presente gara".
Relativamente ai requisiti di partecipazione di cui ai punti 7.1.1 e 7.1.2 del Disciplinare di gara, si precisa che, come prescritto nel citato Disciplinare di gara, "In caso di Consorzio di cui alla lettera c) dell'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, il requisito deve essere posseduto (e pertanto dichiarato) cumulativamente dal consorzio e/o dalle imprese che con esso partecipano alla presente gara".
Relativamente al requisito di partecipazione di cui al punto 7.1.3 del Disciplinare di gara, si precisa che, come prescritto nel citato Disciplinare di gara, ""¦. in caso di R.T.I. o Consorzi, il requisito di cui al presente punto deve essere posseduto e quindi dichiarato dalla/e impresa/e componente/i il R.T.I. o il Consorzio che presta/no il servizio di postalizzazione/recapito".
Inoltre, così come prescritto nel Disciplinare di gara, la documentazione costituente l'Offerta tecnica (ovverosia i documenti di cui ai punti 7.7 e 7.8 del Disciplinare di gara) e la Dichiarazione di offerta economica devono "essere presentati, nelle forme e secondo le modalità sopra indicate - e, quindi, sottoscritti dai relativi rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta "A" "“ Documentazione amministrativa", ai sensi di quanto previsto al precedente paragrafo 7.4 del Disciplinare di gara) "“ dal Consorzio medesimo e dalle imprese che con esso partecipano alla presente gara".
Quesito n. 2 del 21/03/2014
Si chiede di conoscere la distribuzione territoriale per CAP della corrispondenza suddivisa per fascia di peso e tipologia (es. prioritaria, raccomandata semplice, raccomandata RR, etc.). Nel caso in cui non fosse disponibile tale dettaglio si chiede di conoscere la percentuale di corrispondenza diretta sul territorio di Roma città e conferma che tutta la corrispondenza da recapitare è compresa nella fascia di peso da 0 a 20gr.
Risposta: le specifiche sono tutte riportate nell'allegato 3 "“ offerta economica
Quesito n.3 del 21/03/2014
Si chiede conferma che i giorni di effettuazione dei servizi oggetto di gara e considerati ai fini del conteggio degli SLA sono quelli feriali dal lunedì al venerdì, sabato escluso?
Risposta: Si conferma
Quesito n.4 del 21/03/2014
Si chiede conferma che tutta la corrispondenza da recapitare viene generata da flusso informatico (massiva)?
Risposta: Si conferma
Quesito n. 5 del 21/03/2014
Si chiede conferma che la presenta procedura di gara non soggiace alla procedura AVCPass.
Risposta: Si conferma
Quesito n.6 del 21/03/2014
Si chiede gentile conferma che il requisito di fatturato specifico richiesto per archiviazione ottica sostitutiva e di gestione dei ritorni pari a € 600.000 può essere oggetto di avvalimento.
Risposta: Si conferma che il requisito di fatturato per servizio di archiviazione ottica sostitutiva e di gestione dei ritorni può formare oggetto di avvalimento; ciò, naturalmente, nel rispetto della normativa vigente in materia di avvalimento.
Quesito n.7 del 21/03/2014
Rif. Pag. 15 Disciplinare lettera b), si chiede gentile conferma che in caso di Consorzio stabile ex art. 34 comma 1 lettera c), è sufficiente produrre copia della delibera dell'organo deliberativo delle sole consorziate designate quali esecutrici del servizio.
Risposta: deve essere prodotta la delibera dell'organo deliberativo di tutte le consorziate.
Quesito n. 8 del 21/03/2014
Si chiede di avere una stima delle spese di pubblicazione da rimborsare alla Stazione appaltante.
Risposta: i costi di pubblicazione attualmente noti sono riportati sul sito http://www.amaroma.it/bandi-gare/servizi/gara/530/.
Le spese di pubblicazione dell'esito saranno successivamente determinate.
Quesito n. 9 del 21/03/2014
Si chiede di ricevere il lay-out delle comunicazioni da stampare, l'esempio di base dati e le specifiche di composizione.
Risposta: i layout e le specifiche di composizione, dipendono dalla tipologia di comunicazione (programmabile/non programmabile, ordinaria/straordinaria). Pertanto l'unico layout disponibile è quello relativo alla bollettazione ordinaria.
Quesito n. 10 del 21/03/2014
Le diciture dei riquadri della figura a pag. 11 del Capitolato tecnico sembrano incomplete per le voci "Predisposizione delle bozze di" e "Controllo liste di spedizione e" : è possibile conoscere il contenuto completo?
Risposta:
la base dati è coperta da privacy
Quesito n. 11 del 21/03/2014
Si chiede conferma che tutte le raccomandate sono AR.
Risposta:
Si conferma
Quesito n. 12 del 21/03/2014
Si chiede di conoscere la lista delle sedi cui l'Aggiudicatario deve consegnare i colli contenenti i documenti stampati non imbustati.
Risposta:
Le sedi di consegna sono : Via Mosca, 9 Roma - Via Capo d'Africa 23/B Roma, Via Amenduini s.n.c. Ostia.
Quesito n. 13 del 21/03/2014
In relazione al Par 2.2, Allegato 5 "“ Capitolato Tecnico, si chiede di confermare che il recapitista privato sarà responsabile di quanto previsto contrattualmente (ivi inclusa la data certa, sla, penali) esclusivamente per il recapito della corrispondenza AMA nelle zone (CAP) di propria copertura, restando nella responsabilità del Fornitore del servizio universale il recapito nelle zone (CAP) non serviti.
Risposta:
No, in quanto l'eventuale ricorso al fornitore universale è considerato subappalto e, comunque, si sostanzia nell'affidamento da parte dell'aggiudicatario della presente gara a soggetto terzo di attività che contrattualmente fanno carico all'aggiudicatario medesimo.
Si ribadisce che il subappalto è consentito nella quota di cui all'art. 118 del d.lgs. n.163/06, ovvero in misura non superiore al 30% dell'importo complessivo del contratto. Resta, inoltre, inteso che i costi delle attività affidate al fornitore del servizio universale, sono e restano ad esclusivo carico dell'aggiudicatario della presente gara.
L'aggiudicatario della presente gara è e sarà , dunque, l'unico responsabile nei confronti della Stazione appaltante per l'esecuzione delle prestazioni oggetto di gara: ciò anche con riferimento alle attività dall'aggiudicatario medesimo eventualmente affidate al fornitore del servizio universale. I rapporti giuridici che sorgeranno tra l'aggiudicatario della presente gara e il fornitore del servizio universale avranno rilevanza esclusiva tra dette parti: essi non avranno, pertanto, alcun rilievo e/o incidenza con riferimento alla Stazione appaltante.
La Stazione appaltante corrisponderà all'aggiudicatario per tutte le prestazioni contrattuali, siano esse eseguite direttamente o indirettamente dall'aggiudicatario, i corrispettivi determinati unicamente sulla base dei prezzi dallo stesso aggiudicatario indicati nella propria offerta economica.
Pertanto, l'aggiudicatario della presente gara nella formulazione della propria offerta dovrà tener conto, tra l'altro, di tutti i costi afferenti ad attività dallo stesso eventualmente affidate a terzi, ivi incluse quelle eventualmente affidate al fornitore del servizio universale.
Quesito n. 14 del 21/03/2014
In riferimento all'Allegato 3 "“ Fac Simile offerta economica, si chiede se il prezzo unitario offerto relativamente al costo del recapito (E) sia da considerare applicabile esclusivamente per il recapito della corrispondenza AMA nelle zone (CAP) di copertura del recapitista privato, restando in essere per il recapito nelle zone (CAP) non servite le tariffe di posta massiva omologata, raccomandata Smart Semplice ed AR del Fornitore del servizio universale.
Risposta:
No, si veda risposta al quesito n. 13
Quesito n. 15 del 21/03/2014
In relazione al punto 1 dell'art. 10 dell'Allegato 4 "“ Schema di Contratto e con particolare riferimento alle penali previste per il mancato rispetto degli standard stabiliti dalle norme vigenti in materia di "Posta Massiva Omologata" si chiede di chiarire come tale previsioni si concili:
a. con la richiesta del servizio "data certa" non previsto dagli standard di "Posta Massiva Omologata"
b. con la possibilità che un recapitista privato offra, per i CAP in copertura, un servizio alternativo che abbia propri standard tecnici ed operativi che garantiscano comunque i requisiti minimi richiesti dal Capitolato tecnico
Risposta:
Il riferimento alla posta massiva è un mero refuso e, pertanto, non deve essere preso in considerazione. Si ritiene sufficiente che le modalità di esecuzione del servizio garantiscano l'accesso alla stazione appaltante alle migliori tariffe offerte e, comunque il rispetto dei requisiti di esecuzione previsti nel Capitolato tecnico.
Quesito n. 16 del 21/03/2014
In riferimento all'art. 18 dell'Allegato 4 "“ Schema di Contratto (Subappalto) si chiede conferma che il ricorso al Fornitore del servizio universale, per il recapito nelle zone (CAP) non servite dal recapitista privato, non costituisca subappalto e non rientri quindi nella percentuale del 30% dell'importo contrattuale.
Risposta:
Il ricorso al Fornitore del servizio universale costituisce subappalto e, pertanto, soggiace al limite del 30% di cui all'articolo 118 del D.lgs. n. 163/2006. Si rinvia, inoltre, alla risposta al precedente quesito n. 13.,.
Quesito n. 17 del 21/03/2014
In riferimento al servizio di trattamento e stampa, si chiede di specificare per ogni tipologia richiesta se la relativa stampa debba essere:
a. Bianco/nero
b. HLC
c. Full Color
d. Solo Fronte o Fronte/Retro
e. Grammatura Carta
Risposta:
Lo scenario attuale prevede un uso prevalente della stampa full color, rispetto alle altre tipologie. si precisa che i formati di stampa sono discrezione della stazione appaltante, anche in funzione di specifiche esigenze e possono variare da tipologia a tipologia e da spedizione a spedizione
Quesito n. 18 del 24/03/2014
Si conferma che, in caso di partecipazione alla gara da parte di un Consorzio stabile, di cui all'articolo 34 comma 1 lettera c) del Codice appalti, la Dichiarazione di offerta tecnica, la Dichiarazione di offerta economica e la Relazione Tecnica vanno sottoscritte solo dal Consorzio medesimo e non anche dalle imprese che con esso partecipano alla presente gara?
Risposta:
Si veda la risposta al quesito n. 1.
-
Quesito n. 19 del 24/03/2014
Nello Schema di contratto viene indicato che "in caso di ritardo nei pagamenti, il Fornitore avrà diritto agli interessi di mora in una misura pari al tasso BCE stabilito semestralmente e pubblicato con comunicazione del Ministero dell'Economia e delle Finanze sulla G.U.R.I., aumentato di otto punti percentuali, secondo quanto previsto nell'articolo 5 del D.Lgs. 9 ottobre 2002, n. 231".
In caso di inadempienze da parte del Committente rispetto ai termini di pagamento contrattuali (30gg dalla data fine mese di ricevimento della fattura) si chiede la possibilità di:
- Ottenere una garanzia fidejussioria a prima richiesta o un deposito cauzionale per gli importi scaduti.
- Ottenere una riduzione della cauzione definitiva che l'Aggiudicatario deve fornire a garanzia del corretto adempimento degli obblighi contrattuali.
- Ottenere la sospensione del servizio in caso di mancato rispetto dei termini di pagamento superiore a 90 giorni.
Risposta:
Non è possibile ottenere quanto richiesto.
Quesito n. 20 del 31/03/2014
In merito all'allegato 3 Facsimile offerta economica, Punto E) costo per la consegna AR dei solleciti tariffa rifiuti (quantità presunte annuali 400.000) si richiede la distribuzione territoriale in area AM- CP- EU o estero se prevista.
Risposta:
Come avviene per le spedizioni ordinarie.
Quesito n. 21 del 31/03/2014
Si chiede conferma che, relativamente alla corrispondenza affidata a Poste Italiane o a Express Courier, è esclusa ogni responsabilità da parte dell'aggiudicatario.
Risposta:
Si vedano le risposte ai quesiti 13 e 14.
Quesito n. 22 del 31/03/2014
Si chiede gentile conferma che, in caso di Costituendo RTI, il possesso del requisito di fatturato per servizio di recapito è richiesto soltanto alle imprese che nell'RTI effettueranno tale servizio.
Risposta:
Come riportato nel Disciplinare di gara "Si precisa che, in caso di R.T.I. o di Consorzio ordinario ex art. 34, comma 1, lettera e), del D.Lgs. n. 163/2006, tale requisito deve essere posseduto dall'impresa mandataria o da una delle imprese consorziate in misura maggioritaria in senso relativo, fermo restando che, in ogni caso, il R.T.I o il Consorzio, nel suo complesso, dovrà possedere il 100% del requisito". Pi๠precisamente, la mandataria dovrà possedere almeno l'intero fatturato prescritto al punto 7.1.1, lett. b) del Disciplinare di gara per il Servizio di recapito ovvero almeno l'intero fatturato prescritto al punto 7.1.1, lett. b) del Disciplinare di gara per i Servizi relativi al trattamento e stampa delle comunicazioni; fermo restando che il RTI o il Consorzio ordinario nel suo complesso dovrà possedere tutti i requisiti di fatturato specifico di cui al punto 7.1.1, lett. b) del Disciplinare di gara (ovverosia, sia il requisito minimo ivi prescritto per il Servizio di recapito, sia il requisito minimo ivi prescritto per i Servizi relativi al trattamento e stampa delle comunicazioni, sia il requisito minimo ivi prescritto per il Servizio di archiviazione Ottica Sostitutiva e di gestione dei ritorni).
In ogni caso, resta salvo quant'altro prescritto nel Disciplinare di gara circa il possesso dei requisiti, ciò anche con riferimento alla circostanza che non è richiesto il possesso di una percentuale (quota parte) minima dei medesimi requisiti per i singoli componenti del RTI o del Consorzio ordinario.
Quesito n. 23 del 31/03/2014
Si chiede gentile conferma che, in caso di Costituendo RTI, il possesso del requisito di fatturato per servizio di trattamento e stampa delle comunicazioni è richiesto soltanto alle imprese che nell'RTI effettueranno tale servizio.
Risposta:
Si rinvia alla risposta al precedente quesito n. 22.
Quesito n. 24 del 31/03/2014
Si chiede gentile conferma che, in caso di Costituendo RTI, il possesso del requisito di fatturato per servizio di archiviazione ottica sostitutiva e di gestione dei ritorni è richiesto soltanto alle imprese che nell'RTI effettueranno tale servizio.
Risposta:
Si rinvia alla risposta al precedente quesito n. 22.
Quesito n. 25 del 31/03/2014
Si chiede gentile conferma che in caso di corrispondenza affidata a Poste Italiane non deve essere garantita la consegna a Data certa.
Risposta:
Si ribadisce che anche in caso di corrispondenza affidata a Poste Italiane i livelli di servizio richiesti devono essere assicurati comunque dall'aggiudicatario. Si rimanda anche a quanto riportato nelle risposte ai precedenti quesiti nn.13, 14 e 21.
Quesito n. 26 del 31/03/2014
Si chiede gentile conferma che le sedute di apertura della documentazione amministrativa, di apertura dell'offerta economica e di aggiudicazione provvisoria della gara saranno aperte al pubblico.
Risposta: l'apertura dei Plichi e delle Buste contenenti la documentazione Amministrativa, nonché l'apertura delle Buste contenenti l'offerta tecnica e l'offerta economica avverranno in seduta pubblica come indicato nel Disciplinare di gara.
Quesito n. 27 del 31/03/2014
Si chiede conferma che la fatturazione per le utenze domestiche e per quelle non domestiche è semestrale.
Risposta:
Sì, salvo diverse ed imprevedibili esigenze della Stazione Appaltante.
Quesito n. 28 del 31/03/2014
Si chiede di conoscere la cadenza di fatturazione distintamente per le utenze domestiche e per quelle non domestiche per posta raccomandata (es. fatturazione semestrale con invii concentrati nei mesi di gennaio e luglio).
Risposta:
Cadenza semestrale (maggio/giugno "“ settembre/ottobre)
Quesito n. 29 del 31/03/2014
Si chiede gentile conferma che l'Allegato 6 non è da produrre in questa fase di gara.
Risposta:
L'allegato n. 6 è da produrre in caso di richiesta di comprova dei requisiti ex art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Quesito n. 30 del 31/03/2014
Si chiede gentile conferma che la cauzione provvisoria non deve essere autenticata da notaio.
Risposta:
Si conferma che la cauzione provvisoria non necessita di autenticazione notarile.
Quesito n. 31 del 31/03/2014
Si chiede di avere una stima delle spese ed oneri a carico dell'Aggiudicatario.
Risposta:
Non è chiaro il significato della domanda. Ove la stessa si riferisca alle spese sostenute dalla Stazione appaltante per l'indizione della gara, si rinvia alla risposta formulata con riferimento al precedente quesito n. 8.
Quesito n. 32 del 31/03/2014
Si chiede di ricevere il lay-out delle comunicazioni da stampare, l'esempio di base dati e le specifiche di composizione.
Risposta:
I lay-out non sono predefiniti e variano in relazione alle leggi vigenti. Quelli attualmente in uso sono desumibili dall'attuale bollettazione.
Quesito n. 33 del 31/03/2014
Si chiede gentile conferma che la mandataria di un Costituendo RTI non debba necessariamente possedere in misura maggioritaria il requisito di fatturato specifico per tutti i tre servizi: recapito, stampa, archiviazione ottica sostitutiva e gestione dei ritorni.
Risposta:
Si rinvia alla risposta al precedente quesito n. 22.
Quesito n. 34 del 31/03/2014
Capitolato Tecnico pag. 18 e pag. 19: Quali attività specifiche sono da prevedere per effettuare la bonifica manuale? Si chiedono dettagli circa la bonifica manuale on-line e off-line.
Risposta: Le attività dovranno consentire di normalizzare gli indirizzi ogni volta che la stazione appaltante lo reputi necessario
Quesito n. 35 del 31/03/2014
Si chiede gentilmente di conoscere l'orario limite (cut-off) di approvazione delle prove di stampa, decorso il quale le prove si considerano, ai fini del conteggio dello SLA, approvate nella giornata lavorativa successiva.
Risposta:
Alle ore 17
Quesito n. 36 del 31/03/2014
Rif.to Capitolato Tecnico, pag. 22: si chiede gentile conferma che i giorni di completamento dell'attività di stampa decorrono dal giorno successivo dell'approvazione delle prove (es. Approvazione delle prove da parte di AMA il giorno J lunedì; completamento dell'attività di stampa il giorno J+3 giovedì).
Risposta:
Si conferma
Quesito n. 37 del 31/03/2014
Rif.to Capitolato Tecnico pag. 28 par. 5.4.1: cosa si intende per "trattamento effettuato" da indicare nella lista informatica di rendicontazione?
Risposta:
L'effettiva stampa avvenuta con possibilità di verifica in tempo reale
Quesito n. 38 del 31/03/2014
Rif.to Capitolato Tecnico pag. 4 : Si chiede di conoscere distintamente i volumi di:
- Comunicazioni Tariffa Rifiuti ordinarie programmate annualmente da AMA S.p.A.;
- Comunicazioni Tariffa Rifiuti ordinarie non programmabili in quanto conseguenti ad eventi estranei alla volontà di AMA S.p.A.;
- Comunicazioni straordinarie relative a comunicazioni estemporanee o a campagne organizzate da AMA S.p.A.;
- Comunicazioni straordinarie non programmabili legate ad esigenza estemporanea con carattere di urgenza.
Risposta:
Vedi allegato 3 fac-simile offerta economica
Quesito n. 39 del 31/03/2014
Si chiede di conoscere il numero, la consistenza media e la frequenza d'invio dei lotti contenenti gli indirizzi da normalizzare.
Risposta:
Ogni flusso di stampa
Quesito n. 40 del 31/03/2014
Si chiede di conoscere l'ubicazione delle strutture AMA cui recapitare i colli fino a 10kg.
Risposta:
Vedi risposta 12
Quesito n. 41 del 31/03/2014
Si chiede conferma che l'attività di archiviazione dei documenti stampati è richiesta solo per i solleciti inviati tramite raccomandata AR.
Risposta:
Non si conferma ma va effettuata per tutti i documenti stampati
Quesito n. 42 del 31/03/2014
Si chiede di conoscere quali documenti e per quali volumi sono da trattare in archiviazione sostitutiva secondo le norme vigenti CNIPA. Si chiede conferma che tale lavorazione non rientra nell'importo posto a base d'asta e non è da quotare in questa fase, ma verrà quotata separatamente su specifica richiesta di AMA dall'Aggiudicatario in fase di esecuzione contrattuale.
Risposta:
Tutti
Quesito n. 43 del 31/03/2014
Rif.to Allegato 3: Relativamente al punto A) si chiede conferma che i servizi da quotare sono quelli di stampa, personalizzazione, piegatura e imbustamento ritenendosi escluso il recapito che è da valorizzare al punto E).
Risposta:
si conferma
Quesito n. 44 del 31/03/2014
Rif.to Capitolato Tecnico pag. 20: L'attività di normalizzazione off line rientra nell'importo posto a base d'asta ed è quindi da quotare in questa fase o verrà quotata separatamente su specifica richiesta di AMA dall'Aggiudicatario in fase di esecuzione contrattuale?
Risposta:
In questa fase.
Quesito n. 45 del 31/03/2014
Si chiede di conoscere i volumi delle stampe destinate alle strutture AMA da non recapitare agli utenti finali.
Risposta:
Ad esigenza (circa 100.000 anno).
Quesito n. 46 del 31/03/2014
Si chiede di conoscere i volumi di corrispondenza da recapitare in modalità non massiva distintamente per la corrispondenza non raccomandata e raccomandata.
Risposta:
Vedi risposta n. 38
Quesito n. 47 del 31/03/2014
Rif.to Capitolato Tecnico pag. 28: quali attività devono essere posti in essere per l'attività di correzione dei recapiti non eseguiti?
Risposta:
Non sono richieste attività di correzione.
Quesito n. 48 del 31/03/2014
Si chiede gentile conferma che in caso di corrispondenza inesitata per cause non imputabili all'aggiudicatario (ad esempio calamità naturali, cessata attività , chiuso per ferie, civico inesistente, compiuta giacenza, impossibile recapito, deceduto, indirizzo errato, indirizzo insufficiente, respinto, sconosciuto, stabile demolito, stabile inaccessibile, trasferito, via inesistente, restituzione al mittente, destinatario sconosciuto, respinta, etc.) non è prevista l'applicazione di penali.
Risposta:
Si conferma che nelle ipotesi elencate non trovano applicazione le penali; ciò salvo che le dichiarazioni che attestano le richiamate cause di mancata consegna risultino non veritiere.
Quesito n. 49 del 31/03/2014
In relazione all'Allegato 3 - offerta economica, si richiede se i subtotali per singola categoria (A,B,C,D,E) debbano essere espressi sia in cifre che in lettere indicando un prezzo totale sia annuale che triennale.
Si chiede, inoltre, se per Prezzo complessivo generale da esporre in cifre ed in lettere si intende la somma delle categorie A+B+C+D+E.
Risposta:
si conferma che il prezzo complessivo è la somma delle categorie indicate e che ciascun prezzo va indicato sia in cifre che in lettere.
Quesito n. 50 del 31/03/2014
Relativamente alla formula di attribuzione Punteggio Economico, si richiede di chiarire se il rapporto tra Ai e Abase deve essere elevato alla quarta e per quali motivazioni.
Risposta:
Si conferma l'elevazione alla quarta del rapporto. La scelta della formula indicata dalla Stazione appaltante è avvenuta nell'ottica di premiare adeguatamente l'elemento tecnico dell'offerta, evitando che la valutazione della componente qualitativa delle singole offerte (ovverosia, la parte tecnica) possa essere "svilita" dalla valutazione della componente quantitativa delle singole offerte (ovverosia, la parte economica): ciò in linea e nel rispetto dei principi e delle regole previste dall'ordinamento nel caso di applicazione del criterio di valutazione dell'offerta economicamente pi๠vantaggiosa.
Quesito n. 51 del 31/03/2014
Rif. Allegato 3 Facsimile Offerta economica: relativamente al punto A) trattamento stampa "Bollette Domestiche - Busta + 2 Fogli + Inserto A3 piegato a sestino" + Inserto A4 e "Bollette Non Domestiche - RACC AR - Busta + cartolina + 2 fogli + Inserto A3 + Inserto A4" si richiede:
Gli inserti "A3" sono sempre gli stessi? Oppure cambiano ad ogni emissione? In caso affermativo qual è il range in termini di volumi delle emissioni (es. da 10.000 a 50.000 fatture"¦)?
Gli inserti "A4" sono sempre gli stessi? Oppure cambiano ad ogni emissione? In caso affermativo qual è il range in termini di volumi delle emissioni (es. da 10.000 a 50.000 fatture"¦)?
La personalizzazione è in B/N, FC O HLC? Si possono avere i volumi per tipo stampa?
Risposta:
- Sì cambiano ad ogni emissione
- I volumi seguono quelli della bollettazione per tutti i formati
- A scelta della stazione appaltante a seconda delle comunicazioni da inviare ai cittadini
- Volumi come sopra
Quesito n. 52 del 31/03/2014
In riferimento ai "Solleciti Tariffa Rifiuti- RACC AR - Busta + cartolina + 2 fogli + Inserto" si richiede la tipologia di Inserto (A3, A4 o entrambi?) E' possibile conoscere la quantità per emissione e per tipologia?
Risposta:
Entrambi; segue i flussi di bollettazione
Quesito n. 53 del 31/03/2014
La personalizzazione è in B/N, FC O HLC? Si possono conoscere i volumi per tipo di stampa?
Risposta:
Vedi risposta 51
Quesito n. 54 del 31/03/2014
In relazione alla Busta C5 si fa riferimento alla busta utente e con quali caratteristiche cartotecniche?
Risposta:
Una busta di dimensioni standard C5
Quesito n. 55 del 31/03/2014
Rif.to Capitolato Tecnico, pag. 21 lettera h): si chiede gentile chiarimento circa i fogli aggiuntivi F/R (formato A3 e A4) con dati variabili:
a. i "dati" si intendono "variabili" sulla base dei lotti di stampa e quindi statici a livello di singola busta del medesimo lotto?
b. i fogli A3 con dati variabili possono quindi essere imbustati come inserti/allegati uguali per tutte le buste appartenenti al medesimo lotto?
c. qualora invece la risposta fosse che i dati si intendono variabili sulla base della singola busta, significa che nelle buste devono essere imbustati fogli A3 personalizzati insieme a fogli A4 personalizzati?
d. Quali sono i volumi rispettivamente di A3 e A4 con dati variabili?
e. con quale modalità AMA fornirà l' "eventuale indicazione" circa la presenza di uno o pi๠di questi fogli aggiuntivi?
Risposta:
- No, variabili per lotti
- No
- Sì
- Seguono la bollettazione
- Nel flusso di stampa
Quesito n. 56 del 31/03/2014
I fogli aggiuntivi A3 e A4 di cui alla lettera h) del Capitolato Tecnico a pag. 21 sono i medesimi menzionati a pag. 20 alle lettere a) e b) e specificatamente "inserto A3 piegato a sestino ed 1 inserto A4" ? Oppure sono da considerare in aggiunta a questi?
Risposta:
Possono essere aggiuntivi
Quesito n. 57 del 31/03/2014
Rif.to Capitolato Tecnico pag. 20 lettera a) e b): ai fini di una corretta quotazione delle attività di stampa e imbustamento si chiede gentilmente di conoscere:
a. numero medio di fogli A4 rispettivamente per le bollette domestiche, per le bollette non domestiche e i solleciti
b. numero massimo di fogli A4 rispettivamente per le bollette domestiche, per le bollette non domestiche e i solleciti
c. numero medio di fogli A3 rispettivamente per le bollette domestiche, per le bollette non domestiche e i solleciti
d. numero massimo di fogli A3 rispettivamente per le bollette domestiche, per le bollette non domestiche e i solleciti
e. numero di buste con fogliazione maggiore di 7 (equivalenti a 7 fogli formato A4, dove un A3 equivale a due A4) rispettivamente per le bollette domestiche, per le bollette non domestiche e i solleciti
Risposta:
Non prevedibile in quanto dipende dalle determinazioni legislative nonché dalle esigenze di comunicazione della stazione appaltante
Quesito n. 58 del 31/03/2014
Rif.to Capitolato Tecnico art. 5.4.4:
a. Si chiede gentilmente di conoscere il numero di cartoline e il tempo medio che nel corso del triennio e/o su base annua dovranno essere mantenute online sul sito web del fornitore
b. la scansione delle cartoline di ritorno deve essere effettuata su tutte le cartoline ricevute oppure solamente su richiesta di AMA Spa per alcune spedizioni/lotti?
c. la creazione dei CD-rom contenete i file-immagine è da prevedere per tutte le cartoline di cui è richiesta la scansione oppure solo per un parte di esse su richiesta di AMA Spa? in quest'ultima ipotesi si chiede gentilmente di conoscere il numero delle cartoline di cui è richiesto il file immagine su CD rom
d. Si chiede gentilmente di conoscere dove e come debba essere quotato il servizio di mantenimento online ed esposizione sul portale web delle immagini delle cartoline.
Risposta:
- Vedi volumi di bollettazione per raccomandate A/R. Dovranno essere mantenute per tutta la durata del contratto.
- Su tutte
- Per tutte
- All'interno del prezzo di stampa
Quesito n. 59 del 31/03/2014
Rif.to Capitolato Tecnico art. 5.4.5:
a. la creazione di una copia elettronica deve essere effettuata su tutti i documenti stampati oppure solamente su richiesta di AMA Spa per alcune spedizioni/lotti?
b. la creazione dei CD-rom contenete i file-immagine è da prevedere per tutti i documenti di cui è richiesta la copia immagine oppure solo per un parte di essi su richiesta di AMA Spa? in quest'ultima ipotesi si chiede gentilmente di conoscere il numero dei documenti di cui è richiesto il file immagine su CD rom
c. Si chiede gentilmente di conoscere il numero di documenti e il tempo medio che nel corso del triennio e/o su base annua dovranno essere mantenuti online sul sito web del fornitore
d. Si chiede gentilmente di conoscere dove e come debba essere quotato il servizio di mantenimento online ed esposizione sul portale web delle immagini dei documenti
Risposta:
- Su tutti
- Tutti
- Vedi volumi di stampa
- Vedi risposta n. 58
Quesito n. 60 del 31/03/2014
Rif.to Capitolato Tecnico cap. 6: Si chiede gentile conferma che i costi delle attività che potrebbero essere richieste da AMA Spa "in ampliamento al servizio offerto" verranno definiti di volta in volta tra le parti, come indicato al cap. 5.4.6 per le attività di archiviazione sostitutiva.
Risposta:
Si conferma
Quesito n. 61 del 31/03/2014
Rif.to Allegato 3 Offerta economica: si chiede gentile conferma che il valore di base d'asta e la relativa quotazione relativa alle 3 voci di stampa (Bollette domestiche, Bollette non domestiche e Solleciti) siano riferite alla modalità di stampa in "bianco e nero".
Risposta:
Non si conferma, si veda quesito 17.
Quesito n. 62 del 31/03/2014
Rif.to Allegato 3 Offerta economica voci "Fogli aggiuntivi A3" e "Fogli aggiuntivi A4":
a. si chiede gentilmente di conoscere le modalità di conteggio dei fogli Aggiuntivi A3 e A4 in fase di reportistica e fatturazione del servizio; in che modo si distinguono da quelli già inclusi nel plico base delle prime 3 voci (Bollette domestiche, Bollette non domestiche e Solleciti)?
b. è corretto ritenere che il valore di base d'asta e la relativa quotazione siano riferite alla modalità di stampa in "bianco e nero"?
Risposta:
- Rispetto a quanto effettivamente prodotto
- Non corretto
Quesito n. 63 del 31/03/2014
Si chiede gentile conferma che la RCT che l'Aggiudicatario dovrà stipulare non deve coprire eventuali danni da inquinamento e non è necessario che sia valida anche 24 mesi dopo la fine del servizio.
Risposta:
Le coperture, anche in termini temporali, della polizza assicurativa richiesta sono quelle descritte al paragrafo 11.2 del Disciplinare di gara e all'articolo 15 dello Schema di contratto.
Quesito n. 64 del 31/03/2014
In relazione al punto 7.1.2 lett. b) del Disciplinare di gara si chiede il seguente chiarimento:
Il Presidente dell'AVCP, nello svolgimento dei compiti di vigilanza sull'osservanza della disciplina normativa e regolamentare in materia di contratti pubblici, contemplati nell'art. 6 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 ha emesso, in data 20 ottobre 2010, un comunicato relativo a "Bandi di gara e limitazioni di carattere territoriale" ad avviso del quale i bandi di gara non possono stabilire limitazioni di carattere territoriale ai fini della partecipazione a gare pubbliche e dell'esecuzione dei relativi contratti.
Alla luce di quanto sopra, si chiede a codesta spettabile Amministrazione se il requisito del possesso o l'impegno a costituire "almeno un Centro di stampa in grado di assolvere tutto il ciclo di produzione localizzato nella Provincia di Roma, stabilita nel succitato punto del disciplinare di gara, può ritenersi superata, ovvero, se si può intendere privo di limitazione territoriale sempre nel rispetto degli SLA contrattuali. Pertanto, avere a disposizione uno o pi๠centri di stampa sul territorio nazionale può essere un elemento sufficiente per rispondere pienamente alle richieste del servizio in oggetto.
Risposta:
Con riferimento al requisito di cui al punto 7.1.2, lettera a) del Disciplinare di gara, la Stazione appaltante ha già provveduto a rettificare il medesimo Disciplinare di gara nonché il relativo Allegato 1 (fac-simile domanda di partecipazione) cassando la previsione "localizzato nella Provincia di Roma", inizialmente inserita per mero errore materiale. I documenti aggiornati sono stati pubblicati sul profilo del committente. Alla luce di dette rettifica e modifiche sono stati anche riaperti i termini del Bando di gara.
Quesito n. 65 del 31/03/2014
Si chiede di conoscere il numero annuo e frequenza media delle chiamate alla linea dedicata dell'Appaltatore.
Risposta:
Dipende dalle esigenze
Quesito n. 66 del 31/03/2014
Si chiede se i punti di ritiro della posta registrata non consegnata possano coesistere con esercizi prevalentemente commerciali e quali requisiti debbano soddisfare in termini di sicurezza e tutela della privacy
Risposta:
Si richiede che i punti di ritiro non coesistano con attività prevalentemente commerciali e che siano facilmente identificabili dagli utenti. Inoltre devono consentire la conservazione degli invii in aree protette interdette al pubblico ed assicurare la tutela della privacy dei destinatari
Quesito 67 del 01/04/2014
Con riferimento al sub-criterio di cui alla lettera E) "numero di addetti impiegati per l'erogazione del servizio", considerato che secondo consolidata giurisprudenza, nonché secondo il già richiamato dall'impresa scrivente Comunicato del Presidente dell'AVCP del 20/10/2010 con il quale si invitavano le stazioni Appaltanti a non inserire nei Bandi di Gara "limitazioni di carattere territoriale", con la presente chiediamo di esplicitare le ragioni che sottendono, nel sub-criterio sopra richiamato, ad una preferenza accordata alle imprese operanti sul territorio del Comune di Roma, nonché all'assegnazione di maggior punteggio a favore degli Operatori Economici che dichiarino di impiegare per l'erogazione del servizio un numero di addetti (fra 300 e 1.000 addetti e oltre 1.000 addetti) che appare del tutto sovradimensionato e in quanto tale sproporzionato all'esecuzione del servizio oggetto della procedura in esame.
Si precisa a tal fine che la prassi sopra descritta, pi๠volte censurata dall'Autorità (deliberazioni n° 45/2010, n° 245/2007, n° 314/2007, parere n° 83/2008), risulta non conforme ai principi sanciti dal Trattato CE e richiamati dall'art. 2 del Codice degli Appalti, con particolare riferimento ai principi di libera concorrenza, parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza e proporzionalità .
Risposta: la previsione di un criterio di valutazione di natura tecnica legato al "Numero di addetti impiegati per l'erogazione del servizio nel territorio del comune di Roma" è strettamente connessa alla migliore esecuzione del servizio oggetto di gara.
Si precisa che con tale criterio si intende valutare "“ e, pertanto, sarà valutato "“ solo ed esclusivamente il numero degli addetti al recapito (pertanto, il punteggio previsto per ciascuno degli scaglioni contemplati nel criterio E) di attribuzione del punteggio tecnico verrà assegnato ai concorrenti che offrano il corrispondente - al singolo scaglione - numero di addetti al recapito).
Il numero di addetti al recapito è un elemento sicuramente rilevante ai fini della migliore esecuzione del servizio posto a gara in quanto strettamente legato alla possibilità di effettuare un ingente numero di recapiti (circa n. 1.500.000 "“ un milione e cinquecentomila "“ recapiti per ognuno dei due periodi di fatturazione e consegna annui), in un lasso temporale molto breve (complessivi 35/40 giorni solari, corrispondenti a circa n. 200.000 "“ duecentomila "“ recapiti in 5 giorni per ciascuno dei lotti di stampa ed imbustamento) e in un territorio molto ampio.
Dai dati sopra riportati appare di tutta evidenza come tale criterio di valutazione sia sicuramente logico, proporzionato e strettamente legato alla tipologia del servizio e alla sua migliore esecuzione: ovverosia, ai logici e legittimi desiderata della Stazione appaltante e alla altrettanto legittima preoccupazione di quest'ultima di selezionare operatori che offrano fin da subito le opportune e necessarie garanzie in ordine alla corretta e tempestiva esecuzione di un servizio fondamentale per la medesima Stazione appaltante, in quanto relativo al recapito della tariffa con la quale è remunerata l'intera gestione dei servizi ambientali di Roma Capitale.
Ciò detto, appare inoltre necessario precisare, da ultimo, che, contrariamente a quanto sostenuto nel quesito posto, la Stazione appaltante "“ pur essendo pienamente consapevole di quanto sia importante il numero di addetti al recapito ai fini della corretta esecuzione del servizio posto a gara "“ proprio per non porre limiti alla partecipazione e consentire a tutti gli operatori economici del mercato di riferimento di operare le scelte migliori (anche in termini di accordi commerciali e di organizzazione del servizio), ha evitato di porre un requisito di (sbarramento alla) partecipazione alla gara legato al numero di addetti al recapito. La Stazione appaltante si è semplicemente limitata ad apprezzare - prevedendo un criterio logico e comunque proporzionato e commisurato alle oggettive e fondate ragioni di tale scelta, peraltro con un punteggio sicuramente molto limitato (anche in considerazione della ripartizione per scaglioni di addetti al recapito e corrispondenti punti attribuibili) rispetto ai punti complessivamente attribuibili alle offerte tecniche - le offerte che diano maggiori garanzie in merito alla corretta e tempestiva esecuzione delle attività di recapito e, quindi, pi๠in generale, del servizio posto a gara.
Quesito 68 del 01/04/2014
Con riferimento al punto 7.1.2 del Disciplinare di gara, si formula il seguente quesito:
Il Presidente dell'AVCP, ha emesso già dal 2010 un comunicato relativo a "Bandi di gara e limitazioni di carattere territoriale", nel quale i bandi o disciplinari di gara non possono stabilire limitazioni di carattere territoriale al fine della partecipazione a gare pubbliche, pertanto quanto da Voi richiesto e precisamente avere il possesso di almeno un Centro di stampa in grado di assolvere tutto il ciclo di produzione localizzato nella Provincia di Roma (indicare luogo, indirizzo e numero civico) deve ritenersi superata alla luce di quanto stabilito dallo stesso AVCP.
Risposta: si veda risposta al precedente quesito n. 64.
Quesito 69 del 01/04/2014
Relativamente all'Offerta economica è richiesto di quotare 1.100.000 fogli aggiuntivi A3 f/r con dati variabili. Quale tipologia di confezionamento viene richiesto? Devono essere semplicemente fogli stesi e non imbustati e consegnati direttamente alle sedi Ama?
Risposta:
I fogli aggiuntivi si riferiscono alle tipologie di comunicazione riportati nell'elemento A del modello d'offerta. Devono comunque essere imbustati.
Quesito 70 del 01/04/2014
Al paragrafo 5.2.5 del capitolato tecnico si chiede di ricondurre alle tipologie specificate nel par. 5.2.4 pag 22 le stampe digitali in bianco e nero, HLC e Full Color qui menzionate. Per le stampe HLC e Full color, inoltre, si indicano grammature della carta di 80 e 90 g. In quali tipologie di documento del par. 5,2,5 vanno i fogli a 90 g e perché? Qual è inoltre la percentuale sul totale di stampa su carta 90g rispetto a quella su 80g?
Risposta:
La scelta è a discrezione della stazione appaltante in funzione della comunicazione da inviare all'utenza
Quesito 71 del 01/04/2014
Pagina 26 del Disciplinare: manca la relazione fra il coefficiente Ci PE=1-(Ai/Ab)4 e il Punteggio Economico PE: si chiede quindi di chiarire la relazione matematica esistente fra PE e Ci
Risposta:
il risultato della formula sopraindicata è rapportato al punteggio massimo attribuibile, pertanto PE=40* Ci dove Ci=1-(Ai/Ab)4.
Quesito 72 del 01/04/2014
Pagina 26 del Disciplinare: in merito al coefficiente V(a)i è riportato che esso sarà la media dei coefficienti fra 0 e 1 attribuite dai singoli commissari. Si chiede se questo coefficiente compreso fra 0 e 1 sia variabile in "continuo" o se abbia un numero di possibilità di valorizzazione predeterminate (es. 5 possibilità sole: 0,2 "“ 0,4 "“ 0,6 "“ 0,8 "“ 1).
Risposta:
ove dalla lex specialis di gara non risultasse chiaro, si precisa che i coefficienti attribuiti dai commissari sono legati ai giudizi dagli stessi espressi con riferimento alle offerte, così come di seguito riportato:
0 = sufficiente/come da richiesta
0.20 = pi๠che sufficiente
0.40 = discreto
0.60 = buono
0.80 = distinto
1= ottimo.
Quesito 73 del 10/04/2014
Si chiede gentile conferma che in caso di partecipazione alla gara da parte di Costituendo ATI composto da impresa mandataria una S.p.A. ed impresa mandante un Consorzio stabile di cui all'articolo 34 comma 1 lettera c) del Codice appalti può essere sufficiente ai fini del dimezzamento dell'importo della cauzione provvisoria e definitiva che solo mandataria e mandante siano in possesso di Iso 9001 e non anche i singoli consorziati designati quali esecutori del servizio.
Risposta: Si conferma che è sufficiente che le certificazioni di qualità siano possedute dai soggetti raggruppati. Resta salvo quanto previsto al riguardo al punto 7.3, lettere a) e b) del Disciplinare di gara.
Quesito 74 del 10/04/2014
Si chiede gentile conferma che a seguito della proroga del termine di gara è ritenuto valido e sufficiente il versamento del CIG effettuato dal Concorrente in data antecedente la proroga.
Risposta: si conferma
Quesito 75 del 10/04/2014
Le dichiarazioni relative all' Offerta Tecnica ed Economica sono state formulate con l'inserimento di una sola Società partecipante alla gara; pertanto si chiede se in caso di RTI Costituendo la stessa possa essere modificata inserendo i nominativi di tutte le Società partecipanti e quindi formulare un'unica dichiarazione da inserire all'interno della documentazione di gara, oppure ogni Società deve produrre la propria?
Risposta: Si conferma la possibilità di modificare il modello inserendo tutte le società facenti parte del RTI, formulando pertanto una dichiarazione unica.
Quesito n. 76 del 02/05/2014
Non essendo desumibile dall'allegato 3 - offerta economica, si richiede conferma che tutta la corrispondenza da recapitare è compresa nella fascia di peso da 0 a 20 gr o in alternativa di conoscere la distribuzione della corrispondenza suddivisa per ciascuna tipologia ( bollette domestiche e non domestiche e raccomandate a/R) per fasce di peso.
Risposta: si vedano precedenti chiarimenti. La fascia di peso arriva fino ad un massimo di 50gr.
Quesito n. 77 del 02/05/2014
con riferimento all'Offerta economica A) Trattamento e stampa, articolo "Fogli aggiuntivi A3 f/r con dati variabili" si chiede gentile conferma che i dati sono variabili a livello di lotto, cioè significa che all'interno del medesimo lotto i suddetti fogli A3 sono tutti uguali tra loro
Risposta: No, i dati possono variare all'interno del medesimo lotto.
Quesito n. 78 del 02/05/2014
tale prezzo si applicherà a tutti i fogli A3 presenti nelle spedizioni.
Risposta:Si conferma.
Descrizione esito
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